Sito Ufficiale della Città di Verbania

Documento di sintesi del lavoro del 2006 e della prima parte del ciclo amministrativo.

Alla fine del 2006 giunge a metà il ciclo avviato con le elezioni comunali del giugno 2004. L’occasione è naturalmente propizia per una valutazione ragionata sul lavoro sinora compiuto, che assume le caratteristiche di un vero e proprio bilancio di questa prima fase politico-amministrativa.

Negli esercizi 2005 e 2006 l’Amministrazione ha tenuto fede agli impegni assunti in campagna elettorale, investendo somme rilevantissime nella manutenzione generale della città: l’importo nel biennio è stato di circa 15 milioni di euro. Numerosi lavori sono stati effettuati, ma la maggior parte di essi o è attualmente in corso o troverà esecuzione nel 2007, a causa del complesso  e lungo iter previsto per le opere pubbliche. Si tratta di lavori di asfaltatura, pavimentazioni lapidee, pubblica illuminazione, verde pubblico, rifacimento di lungolago, sistemazione di strade, piste ciclabili, messa in sicurezza di punti nevralgici della circolazione stradale, nuove rotonde, manutenzione di scuole e di edifici pubblici.

All’interno di questo grande investimento manutentivo spiccano la progettazione esecutiva, il finanziamento e l’avvio della fase di appalto di alcune opere “di legislatura”, come il rifacimento di piazza Gramsci, la realizzazione delle nuove spiagge a Suna (ex Colonia Solare e spiaggia Molinaccio) e la nuova strada d’argine sul San Giovanni dalla foce al ponte su via Resistenza.

Nel corso dell’anno hanno poi trovato avvio progettuale altre due fondamentali opere di qualificazione urbana e grande respiro culturale. Intendo riferirmi al nuovo teatro in piazza Fratelli Bandiera (la Giunta ha approvato a dicembre il bando per il Concorso di progettazione, che sarà pubblicato a gennaio sulla Gazzetta ufficiale) e del primo lotto della pavimentazione di piazza San Vittore, che verrà finanziato per un paio di milioni di euro nel 2007 e interesserà le vie De Lorenzi e Tonazzi, la piazza del campanile e l’area sul lato sud della basilica.

Il 2006 rimane però fortemente segnato dalla scelta “rivoluzionaria” dell’introduzione della raccolta differenziata spinta con il cosiddetto “sacco bianco conforme”: una scelta molto coraggiosa e difficile, che però i cittadini hanno ben compreso. E infatti la percentuale di rifiuto differenziato è salita di 20 punti, dal 52 al 73%. Ciò consentirà nel 2007 di ridurre mediamente di 13 € la tariffa di igiene ambientale pagata dai cittadini, grazie all’imponente riduzione del rifiuto conferito all’inceneritore di Mergozzo.

Nel settore dei servizi pubblici locali nel 2006 è maturata una svolta decisiva nella gestione del ciclo idrico (acquedotto, fognature, depurazione). In primavera il Comune ha acquistato dal socio privato il 49,9% di S.P.V. srl, che è tornata così integralmente in mano pubblica. Ciò ha permesso due grandi risultati: il primo è certamente il ritorno al Comune della proprietà di tutti gli investimenti effettuati in oltre vent’anni da Spv, senza alcun esborso al socio privato; il secondo riguarda invece la costituzione – avvenuta alla fine dell’anno – della nuova società operativa  provinciale “Acque Nord srl”, nella quale è confluito il ramo d’azienda del ciclo idrico sinora gestito da Spv. Infine, di grande importanza risulta la costituzione della società idrica interprovinciale (Novara e Vco) denominata Aqua Spa, alla cui presidenza è stato designato il verbanese ing. Franco Colombo, già presidente di Spv.

Dopo rifiuti e acqua, il trasporto pubblico. Nella prossima primavera, appena approvato il Bilancio 207, prenderà avvio una sperimentazione davvero inedita e rivoluzionaria: l’abbonamento di municipalità, finanziato con un punto di addizionale Irpef, grazie al quale tutti i cittadini di Verbania potranno utilizzare gratuitamente per spostarsi in qualunque punto all’interno dei confini del Comune gli autobus di Vco Trasporti. Un modo serio e concreto per favorire la riduzione dell’uso dell’auto privata, con evidenti ricadute positive sia sull’ambiente (miglioramento della qualità dell’aria) sia sulla viabilità cittadina..

Sotto il profilo delle politiche urbanistiche, il 2006 è stato caratterizzato da tre importanti azioni. La prima, ormai giunta a termine, riguarda l’individuazione dell’area per la realizzazione della nuova Questura. Il sito, compreso tra il cimitero di Suna, il campo sportivo e il corso Nazioni Unite, sarà oggetto dell’intervento di edificazione direttamente da parte del Provveditorato alle Opere Pubbliche del Piemonte, che sta curando le fasi conclusive dell’iter progettuale. La seconda azione è invece rappresentata dall’importante e atteso intervento turistico-ricettivo di recupero dell’ex Colonia Motta: entro febbraio il Consiglio Comunale sarà nella condizione di deliberare il progetto urbanistico e la convezione attuativa dell’intervento. Infine – ed è la terza azione –l’Amministrazione ripone fiducia nei costruttivi rapporti intercorsi negli ultimi mesi con la proprietà dell’area dell’ex albergo Eden, sulla punta della Castagnola. Sono state congiuntamente valutate le prospettive di recupero, ristrutturazione e rilancio alberghiero di questo straordinario sito e a metà del 2007 potrebbe prendere forma – dopo adeguata raccolta degli elementi indispensabili per la valutazione di impatto ambientale – la proposta urbanistica da sottoporre all’esame dell’Amministrazione Comunale.

Sul versante più propriamente turistico, nelle stagioni 2005 e 2006 l’Amministrazione ha arricchito in maniera significativa l’offerta di manifestazione: si pensi a Sinfonia floreale, a Verbania Vela, a ClassicaMente, ai molto apprezzati e riusciti Mercatini di Natale. E accanto a queste iniziative non si possono  dimenticare quelle promosse d’intesa con le realtà cittadine associative e di categoria: la Torta Guiness, il Raduno Alpino di settembre, il ricco Dicembre pallanzese con il grande successo della Pista di pattinaggio. E nel 2007 si attende con trepidazione l’esito della prima edizione della Rassegna di LetterAltura, cui anche l’Amministrazione Comunale partecipa con un ruolo determinante.

Ricchissima di soddisfazioni è stata in questi due anni e mezzo la collaborazione tra le diverse Amministrazioni locali interessate a sviluppare iniziative di respiro sovracomunale. E se la costituzione di Acque Nord srl o la sinergia della raccolta differenziata con il sacco conforme tra Verbania, Baveno e Gravellona grazie al Consorzio di Bacino e a ConSer Vco Spa hanno reso evidenti le potenzialità di questa collaborazione, il passaggio avvenuto ad ottobre alla terza fase del Pisl (Progetto Integrato di Sviluppo Locale) elaborato da dieci Comuni con capofila Verbania per oltre sessanta milioni di possibili investimenti pubblici e privati costituisce la conferma della bontà di una politica di apertura e di integrazione che Verbania ha promosso con lungimiranza e con generosità e che in questi mesi sta generando il primo Piano Strategico dell’Area dei Laghi sull’asse Verbania-Omegna.

Credo siano di elevato profilo anche i risultati conseguiti in materia ambientale. Tra questi segnalo l’approvazione (primo Comune capoluogo in Piemonte) del Regolamento sulla posa di antenne di telefonia cellulare; il recupero a piena balneabilità tutte le spiagge cittadine a lago nel corso dell’estate 2006; nuovi investimenti nel biennio 205-2006 sulle fognature per circaa 500.000 €; l’intensificazione dell’azione tesa all’ottemperanza delle Ordinanze sindacali di allacciamento al sistema fognario cittadino; la progettazione attraverso Spv della seconda vasca del depuratore; la progettazione e il finanziamento dell’impianto di potabilizzazione acqua del lago di Mergozzo; l’avvio della costruzione d’intesa con Conser Vco dell’impianto di teleriscaldamento a biomasse sull’asse del torrente San Giovanni; le importanti campagne di diffusione delle lampade a fluorescenza e di rimozione incentivata delle coperture in amianto/eternit.

Nel settore delle politiche sociali e della casa l’anno appena trascorso registra la revisione della Convenzione con Consorzio Servizi Sociali, con obiettivo della delega gestionale completa e del trasferimento del personale nei ruoli del Cssv e la realizzazione di nuove attività di promozione sociale, tra cui il significativo ampliamento degli inserimenti lavorativi (stages, tirocini, borse lavoro), la bella esperienza di “Gattabuia” per la gestione della mensa sociale di Villa Olimpia attraverso il coinvolgimento dei detenuti del carcere di Verbania, la mediazione di conflitti all’interno dei grandi complessi di case popolari, l’apertura del centro anziani di Renco e l’ avvio su larga scala del servizio civile giovanile.

Un ultimo accenno merita la completa revisione e radicale aggiornamento del sistema informatico comunale mediante impostazione di un piano investimenti triennale (ad oggi, oltre 200.000 € impegnati) che ha permesso di ridurre il pesante ritardo accumulato negli anni scorsi. In particolare si è proceduto al rinnovo generalizzato dell’ hardware, al rinnovo del software di importanti settori (contabilità, segreteria, protocollo, manutenzioni), la costruzione del Sistema Informatico Territoriale, l’avvio del cablaggio a fibre ottiche legato a piano di videosorveglianza in fase di completamento, il potenziamento del personale con l’assunzione di due nuove unità di personale e la previsione di una terza da dedicare al SIT. Da ultimo, il completo rifacimento del sito internet e avvio di Urp “virtuale” con la gestione interattiva del nuovo sito, l’attivazione del servizio di messaggistica e il varo dello Sportello del cittadino).

                                                                                                          Claudio Zanotti

Verbania, 27 dicembre 2007